Audiencia Regional: Situación de derechos humanos de las personas que integran la Caravana de Migrantes 170º Periodo Ordinario de Sesiones.
Audiencia Regional: Situación de derechos humanos de las personas que integran la Caravana de Migrantes 170º Periodo Ordinario de Sesiones
Realizada el 06 de diciembre de 2018
Actualizada hasta el 21 de diciembre 2018
Organizaciones participantes: Alianza Américas, American Friends Service Committee, Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, Iniciativa para el Desarrollo Humano Formación y Capacitación A.C., Hope Border Institute, Latin America Working Group, Servicio Jesuita Migrantes y Servicio Jesuita a Refugiados México, Programa de Asuntos Migratorios de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México-Tijuana, IDGT Universidad Rafael Landívar Guatemala, Red Jesuita con Migrantes Norteamérica y Centroamérica, Voces Mesoamericanas, Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA).
Personas en representación presencialmente: Daniella Burgi-Palomino, LAWG; Úrsula Roldan, Universidad Landívar-Guatemala; Ciria Villatoro, Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova; Mariana Zaragoza, PRAMI, Ibero CDMX-Tijuana; Claudia León, SJM-SJR México; Maria Lucero Ortiz, CARECENDC/Alianza Américas; Kathryn Johnson AFSC; Amy Shannon, Alianza Américas.
1. Introducción
El día 12 de octubre de 2018 salió de San Pedro Sula, Honduras, el primer grupo de la llamada Caravana de Migrantes Centroamericanos, conformado por más de 7,000 personas desplazadas por el contexto de violencia y pobreza generalizadas en Honduras. Este grupo está integrado por miles de personas con necesidades de protección específicas: niñas, niños, jóvenes, familias, mujeres embarazadas, adultos mayores, periodistas, personas de la comunidad LGBTTI+, personas con discapacidades, defensores y defensoras de derechos humanos. Posteriormente, se identificaron otros tres grandes grupos que se unieron a este éxodo: un segundo grupo que salió de San Pedro Sula, Honduras el 12 de octubre, y los últimos dos grupos que salieron de El Salvador el 31 de octubre y el 1 de noviembre respectivamente; complejizando de esta forma las características de este gran éxodo migratorio al igual que los retos para atender a las personas migrantes y solicitantes de asilo desde una perspectiva de derechos humanos.
Es así que, al tratarse de un contexto de éxodo masivo en el que las personas huyen de la violencia y pobreza generalizadas, así como tras haber sido víctimas de persecución o por el temor a serlo, las organizaciones defensoras de los derechos de las personas migrantes y refugiadas de toda la región nos referiremos a esta Caravana como “Éxodo Centroamericano”. Estos éxodos demuestran que la región se encuentra ante un nuevo paradigma migratorio. Las personas migrantes salieron de la clandestinidad para conformar un sujeto migrante colectivo, con voz propia, que decidió caminar en grupo para reducir los riesgos y la vulnerabilidad a la que están expuestos al migrar individualmente. Especialmente los grupos más vulnerables como niñas, niños y adolescentes (NNA) no acompañados se sumaron a la caravana para reducir su vulnerabilidad en la ruta migratoria. El Éxodo Centroamericano surgió como una respuesta ante las políticas de exclusión y despojo en los países de origen; y actualmente miles de niñas, niños, adolescentes, mujeres y hombres transitan la región con el objetivo de encontrar condiciones reales y dignas de seguridad y bienestar en México o en los Estados Unidos. Este Éxodo Centroamericano debe ser entendido como una expresión de resistencia y desesperación de un amplio sector de la población que decidió afrontar la adversa pobreza, violencia y explotación con el único fin de mantener la vida y seguridad para sus familias, comunidades y pueblos. Tal y como se argumentó en las solicitudes de medidas cautelares presentadas ante esta Comisión los días 21 de octubre y 14 de noviembre de 2018, donde se especificaron las características de ubicación geográfica y pertenencia a un grupo que lo configuran como un sujeto colectivo de derechos con un vínculo en común, genera la necesidad de que esta Comisión haga recomendaciones y otorgue medidas cautelares de acuerdo a este carácter colectivo, frente a la falta de una respuesta adecuada e integral acorde a las características y necesidades de este éxodo por parte de los gobiernos de la región, los cuales han sido incapaces de adoptar las medidas necesarias y recomendadas por la CIDH el pasado 23 de octubre de 2018.
En este documento se retoman los aspectos más importantes que la CIDH debe considerar para emitir recomendaciones y solicitar información a los Estados de Centroamérica y Norteamérica para proteger y garantizar la vida e integridad física de las personas migrantes y solicitantes de asilo en la región. Asimismo, el documento servirá para que otros actores conozcan las violaciones a los derechos humanos que cometieron en contra de la población del éxodo. A continuación, se presenta información sobre las causas que provocaron la salida de miles de personas y la responsabilidad de los países de origen, el cierre de fronteras y la política de criminalización que se ha implementado por parte de todos los Estados de la región, así como el patrón de hostigamiento, dispersión, detención y privación de la libertad arbitrarias y deportaciones masivas, utilizado por el gobierno mexicano para despresurizar y fragmentar a los diversos grupos de este éxodo migratorio, lo que continúa poniendo en riesgo la vida e integridad física de las personas que lo conforman. Posteriormente se hace un recuento de las políticas del gobierno estadounidense que han limitado y restringido el acceso al asilo en la frontera y al interior del país, así como medidas que asumieron como respuesta directa al éxodo centroamericano en la frontera entre Estados Unidos y México. Al finalizar se señalan las preocupaciones y las peticiones que este grupo de organizaciones defensoras hace a la CIDH y a los gobiernos implicados.
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Actualización Monitoreo Éxodo Migrante – 17/01/2019